访谈主题 ： “三打两建”在行动(八)名升网在线访谈与您有约

时    间 ： 2012-09-07 15:23

嘉    宾 ： 党组成员、经检支队队长陈汉华、市场科科长吕海波、经检科科长邓毅

[主持人]：今天的在线访谈即将开始……[2012-9-7 15:22:59]

[主持人]：各位网友，大家好。这里是茂名新闻门户网站名升网《在线访谈》直播室。我是主持人菁菁。[2012-9-7 15:28:36]

[主持人]：非常高兴的向大家介绍，今天应邀做客我们访谈直播室的嘉宾，他们就是我们茂名市工商局党组成员、经检支队队长陈汉华、市场合同科科长吕海波、经检科科长邓毅。[2012-9-7 15:36:48]

[主持人]：在今天下午的访谈交流过程中，陈队长一行将和我们网友一起重点围绕“三打两建”专项行动的相关问题展开交流互动，市消委会廖党秘书长将实时在线回答网友提问，希望我们的网友积极上线参与讨论并提问。现请陈队长、吕科长、邓科长跟我们的网民朋友打声招呼吧。[2012-9-7 15:37:01]

[经检支队队长陈汉华]：主持人好，各位网友，大家上午好，很高兴，来到名升网，通过这种形式，与大家交流，也非常乐意，回答广大网友提出的问题。[2012-9-7 15:37:17]

[市场科长吕海波]：主持人好，各位网友，大家好，很高兴参加本期在线访谈。[2012-9-7 15:37:31]

[经检科长邓毅]：主持人好，各位网友，大家好[2012-9-7 15:37:43]

[主持人]：陈队长好，“三打两建”专项行动启动以来，我们茂名市工商局作为“三打两建”的成员单位，积极主动地参与这次专项行动，首先请您先介绍一下你单位的行政管理职能。让我们的网友对工商局有个更全面的了解。[2012-9-7 15:37:58]

[经检支队队长陈汉华]：茂名市工商局是茂名市政府主管市场监督管理和行政执法的职能机构。主要职责有：[2012-9-7 15:38:11]

[经检支队队长陈汉华]：（一）负责和指导全市各类市场主体的登记注册和监督管理，依法组织查处取缔无照经营行为。[2012-9-7 15:38:23]

[经检支队队长陈汉华]：（二）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务行为。[2012-9-7 15:38:36]

[经检支队队长陈汉华]：（三）承担监督管理流通领域商品质量的责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处制售假冒伪劣商品等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理与处理和消费者权益保护网络体系建设等工作，依法保护经营者、消费者合法权益。[2012-9-7 15:38:49]

[经检支队队长陈汉华]：（四）承担监督管理流通环节食品安全的责任，组织流通环节食品安全重大突发事件应对处置和重大食品安全案件查处工作。[2012-9-7 15:39:01]

[经检支队队长陈汉华]：（五）承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销人员及其直销活动，协调打击传销联合行动。[2012-9-7 15:39:26]

[经检支队队长陈汉华]：（六）依法组织查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。[2012-9-7 15:39:38]

[经检支队队长陈汉华]：（七）负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。[2012-9-7 15:39:50]

[经检支队队长陈汉华]：（八）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，监督管理拍卖行为，依法查处合同欺诈等违法行为。[2012-9-7 15:40:01]

[经检支队队长陈汉华]：（九）指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。[2012-9-7 15:40:10]

[经检支队队长陈汉华]：（十）组织管理商标和特殊标志，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，监督管理商标印制活动，开展著名和驰名商标保护工作。[2012-9-7 15:40:31]

[经检支队队长陈汉华]：看来，工商行政管理工作非常繁重，茂名经济正处快速发展阶段，你们的责任重大。茂名市工商部门开展的“三打”工作以什么为重点？[2012-9-7 15:40:45]

[经检科长邓毅]：流通环节食品安全监管是工商部门的主要职责之一，为切实加强茂名地区流通领域食品安全监管，结合茂名的实际，我们确实了4方面的监管重点：一是重点区域，突出以城乡结合部、旅游景点、长途汽车站等为重点区域，二是重点品种，特别是乳制品、食品添加剂、食用油、肉制品等为重点品种，三是重点单位，以批发市场、集贸市场、商场、超市、食品（杂）店为重点单位，四是重点打击内容，打击销售不合格食品、过期食品、“三无”食品和假冒、仿冒食品等违法行为，坚决依法取缔无照经营，切实维护食品市场秩序。[2012-9-7 15:41:18]

[主持人]：开展打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂专项行动是广大市民备受关注的热点问题，工商部门采取了哪些措施进行严厉打击？[2012-9-7 15:41:39]

[经检科长邓毅]：在打击制假售假方面，突出查处以下四方面的案件：一是突出查处“食品”领域案件。以群众反映最突出、社会舆论最关注的食品领域为重点，突出加强对大型冷库、商场、食品批发市场、农村集贸市场、校园周边区域等重点区域的整治，严厉打击销售假冒伪劣食品、过期变质食品、标签标识不合格食品等违法行为。[2012-9-7 15:42:11]

[经检科长邓毅]：二是突出查处“民生”领域案件。大力开展酒类市场整治，查处违法经营酒类产品案件。深入开展打击制售假冒伪劣箱包、皮具行动和打击制售假冒伪劣汽车配件专项行动。[2012-9-7 15:42:27]

[经检科长邓毅]：三是突出维护农民利益查处坑农害伤案件。围绕群众最现实、最关心、最直接的农资质量问题，严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为，全力维护农民群众的合法利益。[2012-9-7 15:42:41]

[经检科长邓毅]：四是突出联合执法严查大要案件。积极加强与公安、经贸、质监、食品药品监督、畜牧、农业等部门的协作，深入开展“联合执法”、“专项整治”等行动，形成执法合力，严厉查处有影响力的大要案件。[2012-9-7 15:43:00]

[经检科长邓毅]：在打击商业贿赂方面，重点查处食品、烟酒、电器、教学器材、建筑材料等与人民群众日常生活密切相关的生产和流通领域的商业贿赂案件，特别是着重查处医院为了提高经济效益，与周边卫生院医务人员、个体诊所医生等达成口头合作协议，以给付“介绍费”为条件，促使他们向该院介绍病人；以及学校在订购教材和辅导材料时，在账外暗中收受回扣等违法行为。[2012-9-7 15:43:25]

[经检科长邓毅]：在打击欺行霸市方面，全市工商系统结合本地实际，把打击合同霸王条款、无照经营和不正当竞争违法行纳入“打欺”工作重点，严厉打击在荔枝、龙眼成熟季节非法垄断水果包装、冰块、运输装卸市场的“果霸”以及在农贸水产品市场强买强卖、非法垄断经营的“鱼霸”行为。[2012-9-7 15:43:52]

[主持人]：开展“三打”工作以来，我市工商系统取得了哪些成果？[2012-9-7 15:44:07]

[经检科长邓毅]：今年2月份以来，我局严格按照市委市政府和省工商局关于“三打”工作的部署和安排，迅速行动，全力以赴，主动作为，扎实开展打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂专项行动，取得了较好成效。截至8月底，全市工商系统共出动执法人员检查相关经营户9万多户，查处了一批案件，涉案货值共3000多万元，捣毁制假窝点96个，移送公安机关案件一批，惩处了一批犯罪分子。[2012-9-7 15:44:35]

[主持人]：前一阶段“三打”工作，进一步净化了我市的市场。那我市下一步的工作将计划从哪些方面开展工作？[2012-9-7 15:44:49]

[市场科长吕海波]：当前，正是“三打”处于持续深化、“两建”全面启动的关键阶段。“两建”指的是什么？我和大家一起学习一下：两建实质是两建个体系的建设，是建设社会信用体系、建设市场监管体系。９月４日，全市“三打两建”工作会议已召开，会议由市长、市“两建”专项行动领导小组组长梁毅民对“两建”工作作了动员部署，这意味着我市的“两建”工作已全面铺开；梁市长要求，各地、各部门要切实立足本职，加强领导，精诚协作，全力谋划好、实施好“两建”各项工作任务，推动“两建”工作的深入开展。[2012-9-7 15:45:09]

[市场科长吕海波]：下一步，我们将照“打是手段，建是目的，打建结合，以打促建，以建带打”的整体思路，重点抓好“三打”融入“两建”、“两建”带动“三打”，实现“三打”与“两建”无缝对接。[2012-9-7 15:45:22]

[主持人]：“两建”工作是顶层建设，工作任务艰巨，时间跨度大，到2016年才完成。能简单介绍我市的“两建”工作的机构和主要任务吗？[2012-9-7 15:45:54]

[市场科长吕海波]：好的。在说“两建”的工作任务前，我先向大家作个说明，市委、市政府高度重视“两建”工作。为有效地统筹我市的“两建”工作，市委、市政府已成立了全市“两建”专项行动领导小组，由梁毅民市长亲自挂帅担任组长；领导小组下设社会信用体系建设统筹小组（由市发改局牵头）、市场监管体系建设统筹小组（由市工商局牵头）；同时成立市“两建”办，设在我局，主任由我局陈德敬局长兼任，承担“两建”日常工作。[2012-9-7 15:46:20]

[市场科长吕海波]：我市的“两建”工作的主要任务有两项，一是由市发改局牵头建设社会信用体系；一是由工商局牵头建设市场监管体系。[2012-9-7 15:46:54]

[市场科长吕海波]：两个体系的建设任务各有侧重，由市发改局牵头的社会信用体系建设方面有“三推进三加强”6项主要任务：三推进是指：推进信用制度、行业和部门信用、公共联合征信系统建设；三加强是指：加强信用服务市场培育和监管、政务诚信建设、诚信宣传教育。同时，成立十个专责小组推进工作。[2012-9-7 15:47:14]

[市场科长吕海波]：由我局牵头的市场监管体系建设，主要任务是推进市场准入、质量监管、市场竞争秩序监管、行政执法、行业自律、消费维权社会监督、市场监管法制、市场监管信息平台、食品安全监管、金融市场监管、药品网络监管十一大子体系建设。同时设立十三个专责小组，分别由市工商局等十四个单位牵头，负责各项分工的统筹和推进。[2012-9-7 15:47:43]

[主持人]：听了吕科长的介绍，我们对茂名市工商局维护市场秩序、营造良好的市场环境所做的工作有初步的了解。在我们的访谈节目预告后，不少网友在论坛专题贴和在线访谈窗口进行提问，请嘉宾们为我们网友作详细解答。下面我们一齐看看论坛网友的提问。[2012-9-7 15:48:23]

[主持人]：网友天涯孤客问：我市大力实施商标带动战略，推动我市经济转型升级，目前我市著名的商标有哪些？[2012-9-7 15:48:35]

[经检科长邓毅]：近年来，在茂名市委、市政府和省工商局的坚强领导下，工商部门作为商标带动战略的牵头组织部门，把推进商标战略、支持企业争创驰名和著名商标作为一项重要工作来抓，创新开展商标宣传、培育、提升和保护等方面工作，扎实推进企业自主创新，切实提升市场竞争能力，加快产业结构调整，服务茂名经济发展方式转变，取得良好成效。[2012-9-7 15:49:04]

[经检科长邓毅]：目前，我市有有效注册商标9000多件、中国驰名商标1件、广东省著名商标52件、地理标志证明商标1件，今年化州化橘红、高州曹江深薯、水东芥菜等3件产品已取得地理标志证明商标受理通知书。[2012-9-7 15:49:36]

[主持人]：我们应该在全市好好地推广一下，让所有的茂名籍人士都熟悉家乡的著名商标。[2012-9-7 15:50:01]

[主持人]：我们看到名升网论坛网友洞山草咨询：如今的餐厅和KTV不让自带酒水，到底合不合法?[2012-9-7 15:50:13]

[市场科长吕海波]：餐厅和KTV不让自带酒水，违反了《消费者权益保护法》规定，侵害消费者自主选择权，消费者是有权选择自带酒水或购买餐厅和KTV的酒水。[2012-9-7 15:50:32]

[主持人]：消费者应该学会维护自己的合法权益。[2012-9-7 15:50:49]

[主持人]：接下来我们看到论坛网友除却巫山不是云问道：不少快餐店内有“贵重物品请妥善保管好，遗失自负”等标语，而内设置的儿童游玩城堡又温馨提示“本设施无偿使用，如发生任何意外，本公司概不负责”，感觉到如果消费者的权益受到伤害，又投诉无门，该怎么办？[2012-9-7 15:51:04]

[经检科长邓毅]：商家店内墙上的标语、温馨提示及宣传单的内容是利用合同格式条款免除自身应当承担的责任，不履行经营者应尽义务，采取“霸王条款”免除其损害消费者合法权益应承担的民事责任，侵害了消费者的合法权益。违反《消费者权益保护法》规定，消费者可拔打12315或向消委会投诉。[2012-9-7 15:51:39]

[主持人]：那么消费者投诉时，都需要提供什么资料？[2012-9-7 15:51:52]

[市场科长吕海波]：消费者投诉要有文字材料或投诉人签字盖章的详细口述笔录，要有以下内容[2012-9-7 15:52:11]

[市场科长吕海波]：投诉人的姓名、地址、邮政编码、电话号码等；被投诉方的单位名称、详细地址、邮政编码、电话号码等；购买商品或接受服务的日期、品名、牌号、规格、数量、计量、价格，受损害及与经营者交涉的情况，并提供凭证，包括发票、保修证件等复印件和有关证明材料。[2012-9-7 15:53:08]

[主持人]：那么我市在流通环节食品经营户中推广使用“信誉通”食品备案信息系统，简称“信誉通”，是推动食品经营者采用先进技术手段，这是落实食品经营者主体责任的一种方式吗？ [2012-9-7 15:53:47]

[经检科长邓毅]：建立进、销货台账是食品经营者的一项义务性规范。安装了“信誉通”，就好比给食品安装了“GPS”。市民到安装有“信誉通”的超市购物时，就能在买了东西后到系统前给商品“验明正身”。市民只需要将商品包装上的条形码对准终端条形码扫描端口扫描一下，或按语音提示输入条形码进行查询。“嘟”的一声后，食品的企业法人营业执照、食品卫生许可证等商品的属性信息就会显示出来。[2012-9-7 15:54:28]

[经检科长邓毅]：这“信誉通”食品备案信息系统的建立，目的是解决食品经营者使用书式进、销台账带来的烦琐，保障食品消费者充分享有知情权的一项措施，也是一项保障工商行管理机关对食品安全监管工作落实到位的一项重要举措。[2012-9-7 15:54:53]

[经检科长邓毅]：推广应用“信誉通”系统，在流通环节出现“问题食品”时，能让我们更快捷、更准确地掌握“问题食品”来源、去向，有针对性采取相应措施，制止“问题食品”的扩散，进而能有效地降低监管的风险，这也是落实《中华人民共和国食品安全法实施条例》第三十条“国家鼓励食品生产经营者采用先进技术手段，记录食品安全法和本条例要求记录的事项。”规定的一项措施。[2012-9-7 15:55:51]

[主持人]：我市不少超市已开始推广“信誉通”，消费者买单后，在超市内“信誉通”电子信息查询机前一扫，就能轻松查询到包装食品的卫生许可证等相关来源信息，如果没有进行食品信息备案的消费者最好不要购买。[2012-9-7 15:56:30]

[主持人]：现在我们又一起看看论坛网友飞象过河咨询：从超市购物，出超市后却发现包装内食品已经霉变，回头找超市要求退货处理，却被超市为难，消费者应该怎么办？[2012-9-7 15:56:50]

[经检科长邓毅]：如果购买了过期变质的商品,消费者可凭购买凭证（发票）、商品和有关证明材料，拔打12315或向消委会投诉。[2012-9-7 15:57:30]

[主持人]：刚才我们对网友的投诉都可以拨打“12315”这个电话，能介绍一下“12315”的作用么？ [2012-9-7 15:57:44]

[市场科长吕海波]：“12315”是消费者投诉的全国统一的标识，以其代号作为工商行政管理机关的举报电话。其作用包括：方便消费者投诉举报；便于工商行政管理机关快速处理涉及消费的相关事宜；保护消费者合法权益；及时有效查处侵害消费者权益的违法行为。[2012-9-7 15:58:18]

[主持人]：让我们再一起看一下在线网友提的问题，一位网友问道：在空调品牌专卖店购买的空调，怀疑是假的，怎么办？[2012-9-7 15:58:31]

[市场科长吕海波]：消费者怀疑购买的空调是假的，可向质监部门投诉或向消委会投诉，再由消委会提请质监部门进行鉴定。[2012-9-7 15:58:47]

[主持人]：电器质量，是需要由质监部门进行鉴定的。消费者要学会如何维权。在线提问窗口的网友咨询：在电器商场做活动时，折价购买的洗衣机在保修期内出现故障，厂家却要求补全价才能退换，合理吗？消费者该怎么办？[2012-9-7 15:59:06]

[经检科长邓毅]：消费者可拔打12315或向消委会投诉。厂家却要求补全价才能退换，是违反了广东省实施《消费者权益保护法》的规定，洗衣机在保修期内出现故障，应按原价（折价）退换并不得收取任何费用。[2012-9-7 15:59:26]

[主持人]：各位网友，听了陈支队长和两位科长的详细解答，让我们对茂名市工商局有了进一步的了解，也让我们清楚地意识到营造良好的市场环境是每一位公民、每一个企业应尽的义务，希望各位市民、网友留意观察，积极举报，共同维护良好的经济秩序和广大群众的身体健康。[2012-9-7 15:59:55]